Menu
Logotip de la Generalitat

Agència de l'Habitatge de Catalunya

Reserva pública de solars

​​
​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​La Reserva pública de solars és un mecanisme que permet transformar solars disponibles en promocions d’Habitatge de Protecció Oficial (HPO) de lloguer assequible. El procés assegura la viabilitat dels projectes mitjançant la col·laboració entre titulars de sòl, equips tècnics i promotors. L'acord de govern aprovat el 18 de febrer de 2025 explica aquest procediment. 

Fins a la data, s'han dut a terme dues convocatòries de la reserva pública de solars: 2025 i 2026 (en termini).

​

El programa està dissenyat per garantir la viabilitat de tots els actors implicats en el cicle de l'habitatge:​

  • Ciutadania: Disposa d'habitatges moderns, d'alta eficiència energètica i amb rendes limitades, amb reserves específiques del 25% per a joves i un 10% per a col·lectius vulnerables.

  • Ajuntaments i ens locals: Activen el seu patrimoni de sòl sense risc financer, mantenen la propietat a llarg termini (reversió als 75 anys) i donen resposta a la demanda d'habitatge del municipi amb el suport tècnic de la Generalitat.

  • Promotors i constructors: Accedeixen a finançament preferent de l'ICF (fins al 100%), reben subvencions mensuals per garantir la viabilitat de l'explotació i operen en un entorn de risc reduït amb ocupació garantida.

  • Generalitat de Catalunya: Incrementa el parc públic d'habitatge de manera eficient, garantint estàndards de qualitat i sostenibilitat homogenis en tot el territori.​​


​​

Com funciona la Reserva pública de solars? ​​

El model s'estructura en dues grans etapes:

  1. Inscripció de solars:  Els propietaris de solars (públics o privats) incorporen els seus terrenys al cens oficial de la Reserva i així poden accedir al finançament i als ajuts.​
  2. Licitació i desenvolupament: Un cop feta la inscripció, l'Agència de l'Habitatge de Catalunya activa la maquinària tècnica per analitzar, dissenyar i construir els habitatges, sempre que el propietari del solar n'encarregui la gestió.​

​

​

Fase 1: Inscripció de solars

La inscripció del solar és el pas previ i requisit indispensable per accedir a les subvencions i al finançament preferent de l'Institut Català de Finances (ICF). A continuació, s'expliquen els requisits del tràmit i el procés de sol·licitud.

​Requisits dels solars​
​Procés de sol·licitud
​Per ser admès a la reserva, el solar ha de complir:

  • ​Ubicació: Municipis amb demanda forta i declarada d'habitatge protegit (Tipus 1 o 2 del PTSH).

  • Classificació: Sòl destinat a Habitatge de Protecció Oficial (HPO).

  • Situació legal: Sense limitacions urbanístiques (estat de solar o urbà consolidat) i ser de propietat pública o amb autorització del titular.​​

El procés de sol·lcitud és el següent:

  1. Presentació: Telemàticament a l'Agència de l'Habitatge de Catalunya (AHC) via EACAT (públics) o Tràmits Gencat (privats).
  2. Documentació obligatòria: la titularitat del sòl, el dret de superfície o concessió, nota registral de la finca, certificat o informe urbanístic municipal, geometria del solar i informe tècnic (en el cas de gran rehabilitació, rehabilitació o estructures).
  3. Avaluació i Resolució: El Servei d’Avaluació i Qualificació revisarà la sol·licitud en un termini màxim de 3 mesos.​
​
​


Fase 2: Licitació i desenvolupament​

Un cop el solar forma part de la Reserva, si el propietari encarrega la gestió a la Generalitat, s'activen tres línies de contractació a través de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública per garantir l'execució del projecte:

  1. Estudis Preliminars: Abans de dissenyar, l'Agència de l'Habitatge (AHC) contracta els estudis del terreny per assegurar-ne la viabilitat tècnica i econòmica.​
  2. Disseny i Arquitectura: S'activen els Acords Marc per seleccionar els equips d'arquitectes i enginyers que redactaran els projectes i dirigiran les obres.
  3. Construcció i Promoció: Es publiquen els concursos per a la selecció del promotor que construirà l'edifici i en gestionarà el lloguer (normalment mitjançant el dret de superfície de 75 anys).​

​

Informació per a professionals

Si sou una empresa constructora, un equip d'arquitectura o una consultora tècnica i voleu participar o ja participeu en l'execució dels projectes de la Reserva Pública de Solars, podeu consultar la informació següent:​
Una vegada construïts, els habitatges de la Reserva es destinen exclusivament a lloguer social o assequible. Les persones adjudicataries gaudiran de l'habitatge amb les següents condicions econòmiques:
​

  • Preus màxims de lloguer per àmbit:

Àmbit GeogràficPreu lloguer (50% habitatges)Preu lloguer (Resta habitatges)
Àmbit 110,65 €/m²8,65 €/m²
Àmbit 28,65 €/m²8,65 €/m²
Àmbit 37,65 €/m²7,65 €/m²
Àmbit 46,64 €/m²6,64 €/m²

* Els preus s'estableixen en funció de la ubicació del municipi segons la normativa vigent.​


  • Despeses protegides: El llogater només paga el lloguer i serveis bàsics. L'IBI i el manteniment estructural són a càrrec de la propietat.

  • Reserves obligatòries: 25% dels habitatges per a joves i un 10% per a col·lectius vulnerables.




Ajuts en funció del règim de tinença​

El programa preveu diferents modalitats d'ajut i finançament per garantir que els projectes siguin viables segons la naturalesa de l'actuació:

Lloguer i cessió d’ús (obra nova o gran rehabilitació):

  • ​Subvenció mensual: Es rep durant un període de 28 anys.
    • ​​Càlcul de l'ajut: Diferencial entre superfície total per 10,93€ (valor actualitzat anualment a l’IPC) i la renda màxima establerta. Subvenció mensual: (Xm2 x 10,93€) – renda mensual. Per exemple, 60m2 x 10,93€ = 655,8€. ​​
  • ​Préstecs ICF: Possibilitat d'obtenir finançament pel 100% de l'actuació.
  • Bonificació d'interessos (Convocatòria 2026):
    • Reducció de l'1,9% del tipus d'interès en préstecs de l'ICF.
    • Tipus del 4% per a promocions de lloguer.​​
    • Bonificació aplicada durant 20 anys.
    • El percentatge de bonificació s'actualitzarà en futures convocatòries.
​​​​​​Lloguer i cessió d’ús en rehabilitació (no estructural)
  • Finançament: Préstecs de l'ICF pel 100% del cost de l'actuació.
  • ​Bonificació: Reducció de l'1,9% del tipus d'interès.

Transmissió de dret de superfície

  • Suport financer: L'ICF ofereix la possibilitat de finançar el 100% del cost de l'actuació per al promotor, o bé el 100% del preu de transmissió per a qui adquireixi el dret de superfície.​​


​​


Gestió del Dret de Superfície​

Per garantir la protecció dels habitatges, el model de gestió prioritza la propietat pública del sòl a llarg termini amb les següents característiques:

  • Durada: Els drets de superfície tenen una vigència de 75 anys.

  • Control i Recuperació: L’AHC té dret de tanteig i retracte. En cas d’incompliment, l’AHC pot recuperar l'habitatge amb una penalització del 25% per al superficiari.

  • Causes de resolució: No destinar-lo a residència habitual, llogar-lo o vendre'l sense permís, o falta de conservació.

  • Càrregues: Qualsevol hipoteca sobre el dret de superfície requereix autorització expressa de l’AHC.​




​Aspectes legals i Protecció de dades​

  • Incompatibilitats: Aquests ajuts no són combinables amb altres subvencions públiques, excepte bonificacions d'interès específiques (ICF).

  • Protecció de dades: El tractament de dades es realitza exclusivament per a la gestió dels ajuts (RGPD).

  • Règim jurídic: El procediment (convocatòria 2026) es regeix per la Resolució TER/742/2026, la Llei 18/2007 del dret a l'habitatge i la normativa de finances públiques de Catalunya.




​Normativa​


​
​​

​

​


Dades de la reserva pública de solars​







Vols fer una consulta?

T'oferim diferents formats de contacte i punts d'atenció al ciutadà presencial.

Vull contactar-hi
Segueix les xarxes socials de Territori:

Com t'atenem

Pots contactar amb nosaltres mitjançant qualsevol dels següents canals de contacte

Icona de 012 Telèfon 012 Obre en una nova finestra.
Icona de Telegram Xat 012 Telegram Obre en una nova finestra.
Icona de bústia Bústia de contacte Obre en una nova finestra.
Icona de Atenció Ciutadana Oficines d'Atenció Ciutadana Obre en una nova finestra.